|
|
 |
|
eStrategie a profil asociace měst a obcí z hlediska rozvoje informační
společnosti
Zpracováno pro prezentaci velkých měst ČR/V4/EU na ISSS/LORIS 2004.
Vzorový příklad -- pracovní verze.
Šolc, Řepa -- KISMO, Jabůrková, Jírová -- ZO SMO, 18.2.2004
Svaz měst a obcí ČR
A. Identifikace a kontakt
| Název asociace (svazu) |
Svaz měst a obcí České republiky, SMO ČR (Union of Towns and
Municipalities of the Czech Republic) |
| Stát |
Česká republika (Czech Republic, CZ) |
| Web |
www.smocr.cz |
| Kontaktní osoba pro eStrategii a IT benchmarking |
Tomáš Renčín, předseda Komise ISMO, rencin@isss.cz,
+420 284 001 284
Jaroslav Šolc, člen Komise ISMO, jaroslav.solc@cityofprague.cz,
+420 236 002 682 |
| Datum zpracování |
17. 2. 2004 |
B. Základní profil asociace a země
| Počet obyvatel v zemi |
10 219 mil. |
| Struktura členění územní správy |
Základní jednotka -- obce: 6249 obcí Struktura dle počtu
obyvatel: 1 294 obcí nad 1 tis., 131 nad 10 tis., 22 nad 50 tis., 5 nad 100 tis. obyvatel
Vyšší územní samosprávné celky -- kraje: 14 krajů
Pozn.: Hl. m. Praha je krajem i obcí |
| Členská základna asociace |
2 457 měst a obcí (73 % populace ČR) |
| Vznik, základní cíle |
Kořeny organizace sahají až do r. 1907, pak vývoj několikrát
přerušen. Obnoven v r. 1989. Cíle Svazu: Podporovat a rozvíjet demokracii
v systému samospráv. Být konstruktivním partnerem vlády, resp. ministerstvům a
Parlamentu ČR, h ájit zájmy samospráv. Posilovat vliv municipalit v legislativní
oblasti. Přispívat k vytváření podmínek pro přípravu a profesionalizaci
volených členů místních samospráv a specializaci pracovníků místních samospráv.
Posilovat ekonomickou nezávislost municipalit. Přispívat k vytváření podmínek
pro poskytování základních a specifických služeb pro města a obce. Pomáhat
k uzavírání partnerství a dalším formám mezinárodní spolupráce. |
| Orgány a struktura asociace |
Sněm -- nejvyšší orgán Svazu (do 6 měsíců po komunálních
volbách příp. i mimořádně) Rada -- řídí činnost Svazu mezi sněmy, 93
členů
Předsednictvo -- koordinace činnosti mezi radami, 11 členů, předseda Ing.
Oldřich Vlasák, primátor města Hradec Králové
Pracovní komise - bytová, cestovního ruchu, dopravní, energetická, finanční,
ISMO, majetková, pro zdravotně postižené, sociální, regionální, školská,
legislativní, zahraniční, bezpečnostní a životního prostředí.
Kancelář Svazu -- t.č. 15 zaměstnanců, odd. právní, zahraniční, tiskové
a administrativu. |
| Zdroje pro zajištění činnosti |
Členské příspěvky (89 %), státní podpora -- dotace (6,4 %),
vlastní zdroje (4,2 %) |
| Spolupráce s jinými uskupeními, zejména mezinárodními (IULA,
CEMR aj.) a členství v nich |
Členství v Joint Consultative Committee ČR a Výboru regionů EU
(Svaz má 5 pozorovatelů + 5 náhradníků), v Kongresu místních a regionálních
orgánů EU (CLRAE, 4 + 3), v Politickém výboru CEMR (4 + 3) a prostřednictvím CEMRu
je i v organizaci IULA. |
C. Údaje k rozvoji informační společnosti (LORIS témata)
| Orgán asociace odpovědný za problematiku ICT a eGovernment |
Komise pro informační systémy (Komise ISMO, www.munet.cz). Vyvíjí
aktivity v oblasti informačních systémů pro samosprávu. Propaguje využívání
internetu pro práci městských a obecních úřadů, spolupracuje s ministerstvy na
přípravě norem (tzv. standardů) pro samosprávu, organizuje odborné konference,
vyjadřuje se k návrhům právních norem z příslušné oblasti.
Komise má 18 členů, z toho 10 členů s hlasem rozhodovacím (zástupci
členů Svazu) a 8 členů s hlasem poradním. Předsedou komise je RNDr. Tomáš
Renčín. |
| Vládní orgán odpovědný za ICT a eGovernment, spolupráce s asociací |
Ministerstvo informatiky ČR (MI ČR, www.micr.cz). Bylo zřízeno k
1. 1. 2003 jako ústřední orgán státní správy pro informační a komunikační
technologie, telekomunikace a poštovní služby. Na MI ČR přešly v plném rozsahu
kompetence Úřadu pro veřejné informační systémy, úseku spojů Ministerstva dopravy
a spojů a kompetence v oblasti elektronického podpisu Úřadu pro ochranu osobních
údajů.
Problematika samospráv též v kompetenci Ministerstva vnitra ČR -- odbor
informatizace veřejné správy (MV ČR -- OIVS, www.mvcr.cz).
Obě ministerstva spolupracují s Komisí ISMO (připomínkování, konferenční
aktivity, projekty). |
| Další národní organizace a sdružení se vztahem k problematice
informační společnosti a samosprávy (LORIS) |
Asociace krajů ČR (AK ČR, www.kr-urady.cz).
Komise informatiky Rady AK ČR. Řada profesně orientovaných asociací a sdružení,
např. Česká asociace pro geoinformace (CAGI, www.cagi.cz),
Česká společnost pro systémovou integraci (ČSSI, www.cssi.cz),
Sdružení pro informační společnost (SPIS, www.spis.cz),
Sdružení BMI (www.brezen.cz) a další
(telekomunikace, el. obchod, vzdělávání). |
| Existence národní e-strategie nebo akčního plánu (název, kdo a kdy
zpracoval) jeho vztah k tématům LORIS |
Státní informační a komunikační politika (MI ČR, na konci r. 2003
verze k připomínkování, předp. zveřejnění 1. čt. 2004). |
| Tvorba e-strategií regionů, měst a obcí |
Informační strategie měst se vytvářejí i dle požadavků na
atestace informačních systémů veřejné správy ve smyslu zákona 365/2000 Sb. |
| Kolik regionů, měst a obcí má vlastní webové stránky, jaké
informace na nich zveřejňuje (např. dle požadavků zákonů, standardů, metodik) |
Požadavky na zveřejňování informací vyplývají mj. ze zákona
106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím, osnova dle standardu ÚVIS.
Téměř všechna města a velké obce mají webové stránky. Oficiální statistika
není. Existují portály s odkazy na webové stránky územních samospráv
v ČR (ePUSA, www.epusa.cz nebo MOOL, http://mesta.obce.cz ) |
| Stupeň poskytování informačních on-line služeb (dle kategorií
eGov: informace, jednosměrná interakce, obousměrná interakce, transakce) a budování
multiplatformních on-line služeb (web, call centra, one stop) |
Většinou služby kategorie poskytování informací příp. nabídka
formulářů. Nastartován rozvoj služeb obousměrné interakce a, zejména ve větších
městech. Multiplatformní řešení v počátcích, ojedinělá. |
| Konferenční aktivity, benchmarking a best practices |
Konference Internet ve státní správě a samosprávě (ISSS/LORIS, www.isss.cz) pravidelně od r. 1998. Dále profesně
orientované konference (GIS, systémová integrace aj.) a speciální projekty (např.
Březen měsíc internetu). Best practice -- soutěž Zlatý erb o nejlepší
webové stránky měst a obcí ČR (http://zlatyerb.obce.cz),
oceněna Stockholm Challenge Award |
| Existence vládní podpory iniciativ pro rozvoj eGov na úrovni LR
(programy, granty, projekty) |
Účelové projekty podporované Ministerstvem vnitra ČR, zejména
v souvislosti s reformou veřejné správy. |
| Zkušenosti a zapojení do společných projektů, vč. mezinárodních,
a projektů s podporou z fondů EU. |
Zatím spíše ojedinělé aktivity. Účast v sítích TeleCities,
Global Cities Dialogue, Elanet. Účast v mezinárodních projektech (např. Praha,
kraj Vysočina). Zahájena příprava na využívání Strukturálních fondů EU pro IT
projekty (semináře, publikace, projekt Phare na rozvoj absorbční kapacity aj.). |
| Další zkušenosti s řešeními na témata:, Re-engineering,
eHealth, eLearning, eSecurity, eDemocracy, CRM aj. |
Zatím ojedinělé a v přípravě. Spíše na úrovni větších
měst a krajů. |
| Další zkušenosti a ponaučení (lessons learned), záměry |
Posílení spolupráce s Komisí informatiky Asociace krajů ČR.
Společné postupy samosprávy v dialogu se státní správou. Vytvoření platformy
pro spolupráci velkých měst. Rozvoj mezinárodní spolupráce -- výměna
zkušeností, projekty. Rozvoj aktivit typu benchmarking. |
|
|
Tiskové zprávy
Monitoring médií
V4DIS
ISSS/LORIS